Pet eura takse za ulazak u EU – ta najava iz Brisela zabrinula je državljane balkanskih zemalja. Evropska unija takođe želi da uvede registraciju svih koji ulaze na teritoriju Unije. Šta je cilj svega toga?
Nakon izlaska iz Evropske unije, Velika Britanija postaje tehnički „treća zemlja“. Dakle, ukoliko neki Britanac želi da putuje u zemlju koja je u Šengenu, on mora da prođe registraciju kao bilo koji drugi građanin „treće zemlje“, kao na primjer državljani Sjedinjenih Država. Evropska komisija predstavila je ove srijede (16.11.) u Briselu sistem elektronskog prijavljivanja za one koji ulaze na teritoriju EU – „ETIAS“. S tim sistemom bili bi obuhvaćeni svi turisti i poslovni ljudi kojima je za ulazak u EU potreban samo važeći pasoš, ali ne i viza. Njihovi podaci će tako na granicama biti upoređivani s postojećim bazama podataka EU: potjernice, nalozi za hapšenje, osumnjičeni za terorizam ili prekršaje u vezi dobijanja viza.
Ukoliko se otkrije nešto sumnjivo, na graničnim prijelazima ili na aerodromima odmah će se uključiti alarmi u kontrolnim sistemima, najavila je Evropska komisija. Oko 1.800 graničnih prijelaza i aerodroma, na spoljnim granicama Šengenskog prostora, trebalo bi da budu opremljeni tim sistemima.
Štititi granice bazom podataka
Novi sistem „ETIAS“ trebalo bi da se poveže sa svim već postojećim bazama podataka Evropske unije koje služe za zaštitu spoljnih granica:
– SIS: Šengenski informacioni sistem sadrži naloge za hapšenje, osumnjičene za terorizam i nestale osobe.
– VIS: Vizni informacioni sistem u kojem se čuvaju podaci svih onih koji u pasošima imaju unesenu neku vrstu ograničenja, zabrane i sl.
– SLTD: Međunarodna policijska služba Interpol sa bazom podataka svih ukradenih ili falsifikovanih pasoša.
– Eurodac: Služi za čuvanje otisaka prstiju svih potražilaca azila.
– EES: Sistem ulaza i izlaza je izrađen kao neka vrsta krovnog sistema. Njime se bilježi ulazak i izlazak svake pojedine osobe, sa ili bez vize, koja dolazi iz zemalja koje nisu u Evropskoj uniji.
„To ne samo da zvuči prilično komplikovano, već to zaista i jeste”, kaže jedan od službenika EU koji radi na uvođenju novog sistema. A povezivanje baza podataka s registrom onih koji ulaze u EU potrajaće najmanje tri godine i koštaće oko 220 miliona eura, procenjuju eksperti.
Zatvoriti rupe u sistemu
Ovom mjerom biće pogođeno oko 30 do 40 miliona ljudi koji godišnje ulaze ili izlaze u i iz Evropske unije. Oni će morati da se onlajn registruju. Sistem je sličan američkom sistemu „ESTA“ ili australijskom „ETA“. Registracija košta pet eura i važi pet godina, dok taksa za ulazak u SAD košta 14 američkih dolara i važi dvije godine. I Kanada je ovog ljeta uvela dozvolu za ulazak u Kanadu koja košta sedam kanadskih dolara. Jedino u Australiji turisti ne plaćaju taksu.
„ETIAS je u osnovi mali brat vize“, kaže jedan službenik u Briselu. Mnogi građani balkanskih zemalja mogu da putuju bez viza, tako da će sada i za njih da bude ponovo uvedena neka vrsta „lajt-vize“, prvenstveno da bi se spriječio boravak duži od tri mjeseca.
Evropska unija se nada da će novim elektronskim registrom povećati bezbjednost na granicama, rekao je potpredsjednik Evropske komisije Frans Timermans u Briselu. „Mi ćemo zatvoriti rupe u našem računarskom sistemu na graničnim prijelazima.“
Timermans je obećao da putovanja tako neće postati komplikovanija i da se neće povećati gužve na granicama.
Borci za zaštitu podataka kritikuju sistem nazivajući ga „hobotnicom podataka“. Evropska unija pak navodi da će u upitniku biti postavljeno samo 27 pitanja. Tako će lista biti mnogo kraća nego kod američkih kolega i u potpunosti usaglašena s evropskim standardima za zaštitu podataka. „Evropa je bila i ostaće otvoren kontinent“, rekao je evropski komesar za migracije Dimitris Avramopulos. On ne misli da će to umanjiti broj turista.
Paralelno sa sistemom „ETIAS“, Evropska unija planira da uvede i „sistematsku kontrolu granica“ za sve građane EU. Njihovi pasoši do sada su proveravani nasumce, ali to bi uskoro trebalo da se promjeni. Tako bi i svaki pasoš građana EU – i prilikom ulaska i prilikom izlaska – trebalo da bude proveravan i u bazi podataka. Na taj način bi se lakše ušlo u trag radikalnim islamistima koji su državljani neke od zemalja Evropske unije.
